财经1内地出租车份儿钱将可集体协商

内地出租车“份儿钱”将可集体协商

导读

2月27日，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视会议，联合宣布从今年3月起展开为

2月27日，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视会议，联合宣布从今年3月起展开为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。全国各地将逐渐推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制；同时还将普遍展开以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。　　“这次活动坚决不弄模样货、面子工程，而是要努力破解出租车行业发展中的基础性、长期性困难，建立企业与驾驶员权责对等、风险共担、共同和谐发展的长效机制。”交通运输部副部长冯正霖说。　　近年来，被“份儿钱”、油钱、工钱等困扰的出租车行业管理，终究等来制度性破题。　　司机收入与企业效益同步　　目前，我国共有出租车企业8700多家、出租汽车100多万辆、出租车驾驶员200多万名，每一年客运量达上百亿人次，为扩大就业和经济社会发展做出了积极贡献。　　但是，出租汽车行业又是当前劳动关系矛盾较为突出的行业。目前出租车企业劳动合同签订率低、驾驶员收入水平较低，有的企业劳动用工管理不规范，驾驶员超时加班多，休息权得不到有效保障，因而在上下班高峰期、油价上调期，很多出租车索性停运，造成城市出行“打车难”。另外，一些地区出租汽车企业产权不明确，劳动关系不清晰，加上出租汽车具有流动性强、接触面广、影响范围大的特点，还容易引发群体性事件。　　“近年来产生的出租汽车不治白癜风哪家医院好稳定事件，有一半以上与劳动关系不规范、经营承包费不合理、驾驶员权益未得到充分保障有关。”冯正霖说，此次创建活动就是从制度上入手，让驾驶员能有尊严地劳动，让企业能健康发展。　　推行劳动合同制度，从源头上保护驾驶员合法权益。从3月起，各地将结合城市实际情况，逐渐推动出租汽车行业经营体制改革，推行出租汽车企业员工制经营模式，企业与驾驶员应签订劳动合同，并依法缴纳社会保险。　　“我们将尽快制定并推行出租汽车行业劳动合同示范文本，为企业与驾驶员签订劳动合同提供便利。”人力资源和社会保障部副部长杨志明说。　　建立集体协商制度，实现司机收入与企业效益同步增长。3部门表示，通过创建活动，将积极展开以车辆承包费、社会保险、劳动收入、休息休假、劳动保护为主要内容的工资集体协商，切实保护出租车司机的合法权益，共建同享经济社会发展成果。　　“我们将加强出租汽车经营成本核算，催促出租汽车企业依照权责对等、风险共担的原则，公道肯定出租汽车经营承包费用。”冯正霖说。　　健全价格调剂机制　　保障出租车司机的休息休假权，也成为今后两年行业管理的重点。　　“出租车的服务质量关键靠司机。作为1名普通劳动者，如果司机的正当权益得不到保护，怨气冲天、心有怨气，就不可能为社会提供满意服务。因此，创建和谐劳动关系，重点要在落实出租车驾驶员的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权上花心思、下功夫、想办法。”冯正霖介绍，将通过实行驾驶员代替班制度、减免休息日经营承包费用等方式，探索实行出租汽车驾驶员休息休假制度，使出租车司机每周最少休息一天。　　杨志明泄漏，劳动部门将指点符合条件的出租汽车企业依法实行特殊工时制度，采取集中工作、集中休息等方式，在保障职工休息权的同时，提高参与市场竞争的能力，满足大众出行需求。　　为逐渐解决出租车司机工作时间太长、劳动强度过大的问题，和由此致使的城市“打车难”，各地还将建立健全出租汽车价格调剂机制。“各地要科学界定出租汽车与城市公交的功能定位，保持出租车与公交车公道的比价关系，建立出租车运价与成品油价格的联动机制，及时调剂出租车运价，使广大驾驶员在公道的工作时间内得到公道的营运收入。”冯正霖说。　　为稳定出租车驾驶员队伍，今后两年，行业发展环境也将大为改良。各地将完善出租汽车运营配套设施，在交通枢纽、商业区、宾馆饭店、旅游景点、学校医院等乘客密集区域设置出租汽车待客免费专用停车位，计划建设出租汽车加气站、服务点，解决驾驶员“停车难、就餐难、加气难、如厕难”等困难。　　企业建会率要达80　　出租车行业流动性强，社会影响大，劳动关系触点多、燃点低，容易引发群体性劳动争议和纠纷，拓宽驾驶员诉求反应渠道就显得十分迫切。　　“工会组织是职工利益的代表者和维护者。在出租车行业普遍建立工会组织，可以畅通职工利益诉求渠治疗白癜风要多少钱道，把问题化解在萌芽状态。”全国总工会党组纪检组组长、书记处书记王瑞生介绍，截至2011年底，全国出租车行业企业建会率为77.39，从业人员入会率为69.32，集体合同仅在个别城市推行。而到2012年底，全国出租车企业建会率要到达80，其中省会城市要实现全覆盖。“对符合入会条件的出租车司机，要保证应入尽入，最大限度地把广大司机组织到党领导的工会中来。”　　为听取一线从业者的意见和建议，我国还将建立出租车驾驶员联络员会议制度，定期召开驾驶员联络员会议。通过联络员，既可以听取一线司机的诉求，也可以转达和解释行业政策，消除误解，化解矛盾。　　另外，我国还将建立完善劳动关系突发性事件预防和处置机制，切实保护劳动关系稳定。“因驾驶员要求增加工资、改良劳动条件引发集体停工等群体性事件的，应立即启动应急处置机制，迅速参与，快速妥善处置，坚决避免局势蔓延扩大。”杨志明说。　　相干：　　冯正霖表示，制度方面，一是要努力在规范企业管理上获得突破。要加快推动出租汽车行业企业化经营、员工化管理的经营模式，公道肯定承包费用。　　2要努力在保障出租车司机权益上获得突破。重点落实出租车司机的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权。通过实行出租车司机代替班制度，减免休息日经营承包费等方式，使出租车司机每周最少休息一天。　　3要努力在改良发展环境方面获得突破，建立出租车运价与油价的联动机制，及时调剂出租车运价，解决出租车司机“停车难、就餐难、如厕难”的问题。