云南大理五制五抓建平台服务大众常态化
云南大理:“五制五抓”建平台服务大众常态化
2015年10月13日15:12来源:人民-中国共产党
依照省、州组织部的安排部署,云南省大理市在基层服务型党组织综合平台建、管、用进程中,坚持“项目化、集成化、络化”的整体思路,自加压力,高位推动,提出在平台建设上争创“四个一流”,1是在落实省州组织部决策部署上创一流,2是在完成综合平台建设目标上创一流,3是在服务大众上创一流,4是在业务考核上创一流。市委组织部紧紧围绕“四个一流”目标,全力展开“五制五抓”,全力推动平台建设。到2014年11月底,全市共建成综合服务平台站点159个,包括市级站点4个,乡镇站点13个,村(社区)站点142个,实现了平台建设全覆盖。
倒逼制,抓资源整合。2014年4月21日,大理市吹响了基层服务型党组织综合平台建设“集结号”。通过给基层定任务、限时间、加压力,做到“三个整合”,快速建成。1是整合各类资金。大理市159个站点共需500万建设资金,资金缺口很大。经过多方筹集,整合了市财政拨款、“两区”、各乡镇平台建设资金和2014年远程教育示范站点建设等资金,使建设经费得到了保障。2是整合现有装备。在进行平台建设时,市委组织部要求各乡镇、站点所需电脑、办公桌椅等装备,尽可能在现有装备中进行调解使用,尽可能不重新配置,可利用的线不再重复架设。3是整合部门资源。对能够放在平台上办理的为民事项,市委组织部屡次召开会议,调和民政、计生、人社等近30个部门,认真梳理,在全省开通的综合平台为民服务32个事项的基础上,大理市又新增加了85项为民服务事项。目前,大理市综合平台共开通117项业务,并可最好的白癜风医院以全部办理。
培训制,抓有效运用。全市综合平台建成后,迅速转入常态化使用阶段,展开了操作培训“五个到位”。1是书记到位。书记抓,抓书记。市委组织部组织的各类培训会议,要求乡镇专职副书记,村、社区书记必须参加,业务人员要求熟练掌握平台操作。2是方法到位。培训采取集中和分散相结合的方式,全市共举行了7次培训,大规模集中培训4次,各乡镇、“两区”自行培训3次。我们还制作了《基层服务型党组织综合平台培训讲座》课件,刻制成光盘,发到全市各平台站点反复学习熟练。3是考试到位。平台培训采取理论考试和上机操作考试,基层党组织书记要通过理论考试,操作人员要通过理论考试和上机操作考试,确保全员合格。4是证书到位。对考试合格的学员,由市委组织部统一颁发《综合平台技能培训合格证》,确保持证上岗。全市参学人员共665人,颁发632本合格证书,培训合格率达95。5是老师到位。我们采取培训骨干的方法,为每一个乡镇培训了3名老师,全市共培训48名,这些老师回到各乡镇后又组织村、社区进行一对一培训。
规范制,抓刚性落实。大理市结合实际,及时出台了平台管理“三个制度”,增进规范化管理。1是《大理市基层服务型党组织综合平台使用管理制度》,2是《大理市基层服务型党组织综合平台管理员工作职责》,3是《大理市基层服务型党组织综合平台设备管理办法》,实现了用制度管权、管人、管装备,有效发挥了平台的作用。目前,全市159个平台站点共有477个制度实现上墙。
目标制,抓量化考核。大理市综合平台管理工作做到“三个有”,一是有考核目标。及时出台了《2015年大理市基层服务型党组织综合平台管理使用目标考核意见》,同时,把平台管理使用列入2015年基层党建目标考核内容,占年终党建考核总分的3。二是有书签订。市委组织部与“两区”、市政务服务管理局及各乡(镇)、办事处签订了《2015年大理市基层服务型党组织综合平台管理使用目标考核书》,各乡镇又与村、社区平台站点签订《书》,层层落实。三是有激励机制。下发了《关于对全市基层综合服务平台站点建管用工作进行考核嘉奖的通知》,在全市举行为期一个月的综合平台建设“大比武”活动,对在“大比武”中考核达标的站点每一个嘉奖3000元,全市共兑现以奖代补资金47.7万元,营建了平台站点比、学、赶、超的良好氛围。
推动制,抓交换互动。讲求方法,按部就班,“三个真抓”扎实推动综合平台管用工作。一是抓推动。于2015年4月17日,召开全市2015年度基层服务型党组织综合平台工作推动会,由平台建设工作展开较好的乡镇作了经验交换,扬长避短,推动综合平台工作全面提升。二是抓调和。9月11日,大理市又召开了全市基层服务型党组织综合平台建设工作协调会,依照“各炒一盘菜,共办一桌席”的思路,进一步统一思想,深化认识,协力推动平台建设。三是抓交换。在全市展开“大交换”活动,屡次组织乡镇、村、社区到平台工作先进的喜洲镇、喜洲村、下关镇宁和社区参观学习,交换互动,做到思想真震动,工作新提升,风格大转变。
截止2015年10月13日,大理市159个站点党务公然总数3276件、三会一课总数4825件,政务公然4423件,发送短信703912条,发布通知公告1606次,收发公文20682件,为民办事7226件。初步实现全市各级党组织信息互联互通,变大众跑到干部跑,变干部跑到络跑,初步解决了联系服务大众“最后一公里”问题。
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